Kunnanhallitus
Pöytäkirja 17.04.2023/Pykälä 128

Kunnanhallitus 17.04.2023 § 128  

34/01.01.01.01/2022  

Valmistelija Sivistysjohtaja-rehtori Markku Puronhaara, 040 3008400

 Lisätietoja antaa vs. kunnanjohtaja Marianne Ahmaoja, 044 3008505

Kinnulan, Reisjärven, Lestijärven ja Toholammin kunnilla on tarvetta varhaiskasvatuksen erityisopettajalle. Varhaiskasvatuksen erityisopettajan tehtävänä on olla tukemassa ja kehittämässä varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen toimintaa. Toiminnan lähtökohtana on lasten tarpeet sekä kasvun ja kehityksen mahdollisimman varhainen tukeminen lapsiryhmissä. Varhaiskasvatuksen erityisopettaja toimii kuntien lapsen tuen tarpeen arvioitsijana, suunnittelijana ja toteuttajana sekä henkilöstön osaamisen vahvistajana.

Lapsella on oikeus varhaiskasvatuksessa annettavaan tukeen (Varhaiskasvatuslain (540/2018) luku 3 a:n mukaiset tuen tarpeen).  Varhaiskasvatuslaissa on säädetty lapsen tuen tarpeen huomioon ottamisesta lasten ja henkilöstön lukumäärässä 35 §:n 2 momentissa ja 38 §:n 2 momentissa.

Kunnan on huolehdittava varhaiskasvatuksen riittävästä henkilöstöstä. Varhaiskasvatuslain 540/2018, 25 §:n mukaan kunnan käytettävissä on oltava varhaiskasvatuksessa esiintyvää tarvetta vastaavasti varhaiskasvatuksen erityisopettajan palveluja. Nykyinen neljä tuntia viikossa ei ole tämän lain mukainen määrä.

Varhaiskasvatuksen erityisopettajalla tulee olla varhaiskasvatuslain (540/2018) 30 §:n mukainen kelpoisuus. Viikkotyöaika on 38,25 h/vko. Tehtävässä voi työskennellä myös osa-aikaisesti. Työskentely eri kunnissa edellyttää oman auton käyttöä.  Palvelussuhteen ehdot ja palkkaus määräytyvät voimassa olevan Kunnallisen opetushenkilöstön yleisen virka- ja työehtosopimuksen (OVTES) mukaisesti. Toimeen valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan sekä toimitettava nähtäväksi lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä annetun lain (504/2002) mukainen rikostaustaote. Työsuhteessa noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa.

Kuntien yhteisessä yhteistyöpalaverissa 22.2.2023 kartoitettiin varhaiskasvatuksen erityisopettajan tarve: Reisjärven tarve olisi 1-2 päivää viikossa. Neuvottelutilaisuuden jälkeen Reisjärvi ja Kinnula ovat päätyneet siihen, että Kinnula toimii vastuukuntana eli isäntäkuntana. Tämä tarkoittaa sitä, että Kinnula solmii näin ollen muiden kuntien kanssa ostopalvelusopimukset heidän tarpeensa mukaisesti. Tehtävän täyttö tulee aloittaa hyvissä ajoin, jotta uusi toimintakausi pääsee 1.8.2023 alkaen käyntiin lain mukaisesti.

Reisjärven kunnan osuus varhaiskasvatuksen erityisopettajan palkasta on 40 % eli n. n. 1600 €/kuukausipalkka (OVTES:n mukainen lähtöpalkka 2734,34 €), vuodessa n. 19 010 €. Talousarviossa on tehty varaus kyseisen toiminnan ostamiseen. Tämä katetaan ensimmäisen vuoden osalta haetulla ja saadulla opetus- ja kulttuuriministeriön avustuksella.

Esittelijä vs. Kunnanjohtaja Markku Puronhaara

Päätösehdotus Kunnanhallitus antaa sivistysjohtajalle valtuuden solmia sopimuksen Kinnulan kunnan kanssa varhaiskasvatuksen erityisopettajan palvelun ostamisesta 1.8.2023 alkaen.

Päätös Hyväksyttiin.

Puheenjohtajana tämän pykälän käsittelyn ajan toimi 1. varapuheenjohtaja Kaarlo Paavola. Kunnanhallituksen puheenjohtaja Sari Huuskonen toimi asiantuntijana asian alustuksen ajan ja poistui esteellisenä (HL 28.1 kohta 3) päätöksenteon ajaksi.