Tarkastuslautakunta
Pöytäkirja 07.06.2024/Pykälä 33

Tarkastuslautakunta 07.06.2024 § 33  

121/00.03.00/2024  

Kunnanhallitus 27.3.2024 § 110 vuoden 2023 tilinpäätös

Kuntalain mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnan tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Lisäksi kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös (KuntaL 114 §). Kunnan tilinpäätöksen ja liitetietojen laatimisesta antaa yleisohjeita Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto.
Vuoden 2023 tilinpäätös on laadittu noudattaen näitä lain säännöksiä ja yleisohjeita.

Kunnanhallituksen on laadittava tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja.

Kuntalain 115 §:n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talousarviossa asetettujen toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta ja tiedot olennaisista tapahtumista tilikaudella kunnassa ja kuntakonsernissa. Kunnanhallituksen on tehtävä toimintakertomuksessa esitys tilikauden tuloksen käsittelystä.

Vuoden 2023 talousarvio oli alun perin hyväksytty 125 441 euroa ylijäämäiseksi. Vuoden 2023 tilikauden tulos on 280 255 euroa ylijäämäinen.

Verotulot olivat 5 506 603 auroa, toteuma oli 867 603 euroa suurempi kuin talousarviossa. Tämä johtuu pääasiassa verovuodelta 2022 tilitetyistä verohännistä ja kunnan hyvästä työllisyystilanteesta. Valtionosuuksi kunta sai 5 091 582 euroa. Valtionosuuksia saatii 405 755 euroa talousarviossa arvioitua enemmän. Tästä 210 00 euroa maksettiin harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksena.

Talouden tasapainottamisohjelman (Valtuusto 27.5.2020 § 43) mukaiset toimenpiteet on huomioitu toiminnassa vuoden 2023 aikana.

Investointien nettomenot olivat 1 441 462 euroa. Suurin yksittäinen investointi oli Reisjärven terveyskeskus 1 098 172 euroa.

Pitkäaikaista lainaa vuoden 2023 lopussa kunnalla oli 20 357 164,81 euroa ja lyhytaikaista lainaa 10 849 947,43 euroa.

Rahoitustuotot olivat 1 665 641 euroa koostuen pääasiassa arvopapereiden myyntivoitoista ja arvonalentumisten oikaisuista. Rahoituskulut olivat 2 324 102 euroa, josta korkokulujen osuus on 627 306 euroa.

Pysyvien vastaavien hyödykkeiden osalta tilinpäätöksessä tehtiin vanhan hammashoitolan alaskirjaus, 144 053 euroa.

Kunnan avaavaan taseeseen 1.1.2023 on tehty kirjanpitolautakunnan hyvinvointi- ja kuntajaoston antamien lausuntojan (lausunto 128/2022 ja 139/2023) mukaiset kirjaukset.

Kirjanpitolautakunta on 14.11.2023 antanut lausunnon sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen uudistuksesta johtuvan ns. vapaaehtoisen kuntayhtymän peruspääoman muutoksen käsittelystä kunnan kirjanpidossa. Lausunnon mukaan vapaaehtoisen kuntayhtymän vuoden 2023 avaavan taseen peruspääomaan voimaanpanolain perusteella tehdyt kirjaukset eli vapaaehtoisista kuntayhtymistä hyvinvointialueelle siirtyneen irtaimen omaisuuden arvo ja henkilöstön lomapalkkavelan määrä tulee viedä jäsenkunnissa taseen jäsenkuntaosuuksiin ja peruspääomaan.

Vapaaehtoisten kuntayhtymien, kuten peruspalvelukuntayhtymä Selänteen, jäsenkuntien on siis tullut vuoden 2023 tilinavauksessa oikaista omassa taseessaan oleva kuntayhtymäosuuden arvo vastaamaan kuntayhtymän taseen peruspääomaosuutta. Kuntayhtymän jäsenkuntien on tehtävä omiin avaaviin taseisiinsa vastaava muutos kunnan omistusosuuden suhteessa. Avaustaseen muutokset on esitetty tilinpäätöksen liitetiedoissa.

Esittelijä vs. Kunnanjohtaja Sanna-Mari Vesanen

Khall 110 § Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Merkitään pöytäkirjaan, että valtuuston puheenjohtaja Mervi Niskakoski poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.57.

Esittelijä Puheenjohtaja

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta toteaa, että

1. Kunnanhallitus ja kunnanjohtaja ovat 27.3.3034 laatineet kunnan tilinpäätöksen sekä jättäneet sen tilintarkastajalla tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnalle arvioitavaksi ovatko vuoden 2023 toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet,

2. tilintarkastaja on suorittanut kunnan hallinnon, kirjanpidon, tilinpäätöksen ja konsernitilinpäätöksen 2023 tilintarkastuksen sekä esittää tilinpäätöksen hyväksymistä.

Tarkastuslautakunta tilintarkastajan esityksen mukaisesti esittää, että valtuusto hyväksyy kunnanhallituksen laatiman vuoden 2023 tilinpäätöksen liitteineen.

Päätös Tarkastuslautakunta siirsi asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen, koska lopullisen allekirjoitetun tilinpäätökset osalta oli vielä avoimia kysymyksiä.