Valtuusto
Pöytäkirja 17.06.2024/Pykälä 44

Kunnanhallitus 27.03.2024 § 110 

Valmistelija vs. kunnanjohtaja Sanna-Mari Vesanen

 lisätietoja Sanna-Mari Vesanen 044 3008 505

Kuntalain mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnan tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Lisäksi kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös (KuntaL 114 §). Kunnan tilinpäätöksen ja liitetietojen laatimisesta antaa yleisohjeita Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto. Vuoden 2023 tilinpäätös on laadittu noudattaen näitä lain säännöksiä ja yleisohjeita.

Kunnanhallituksen on laadittava tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maalis-kuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä ti-lintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnan-johtaja.

Kuntalain 115 §:n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talousar-viossa asetettujen toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta ja tiedot olennaisista tapahtumista tilikaudella kunnassa ja kuntakonsernissa. Kun-nanhallituksen on tehtävä toimintakertomuksessa esitys tilikauden tuloksen kä-sittelystä.

Vuoden 2023 talousarvio oli alun perin hyväksytty 125 441 euroa ylijäämäiseksi. Vuoden 2023 tilikauden tulos on 280 255 euroa ylijäämäinen.

Verotulot olivat 5 506 603 euroa, toteuma oli 867 603 euroa suurempi kuin talusarviossa. Tämä johtuu pääasiassa verovuodelta 2022 tilitetyistä verohännistä ja kunnan hyvästä työllisyystilanteesta. Valtionosuuksia kunta sai 5 091 583 euroa. Valtionosuuksia saatiin 405 755 euroa talousarviossa arvioitua enemmän. Tästä 210 00 euroa maksettiin harkinnanvaraisena valtionosuuden korotuksena.

Talouden tasapainottamisohjelman (Valtuusto 27.5.2020 § 43) mukaiset toimenpiteet on huomioitu toiminnassa vuoden 2023 aikana.

Investointien nettomenot olivat 1 441 462 euroa. Suurin yksittäinen investointi oli Reisjärven terveyskeskus 1 098 172 euroa.

Pitkäaikaista lainaa vuoden 2023 lopussa kunnalla oli 20 357 164,81 euroa ja lyhytaikaista lainaa 10 849 947,43 euroa.

Rahoitustuotot olivat 1 665 641  euroa koostuen pääasiassa arvopapereiden myyntivoitoista ja arvonalentumisten oikaisuista.  Rahoituskulut olivat 2 324 102 euroa, josta korkokulujen osuus on 627 306 euroa.

Pysyvien vastaavien hyödykkeiden osalta tilinpäätöksessä tehtiin vanhan hammashoitolan alaskirjaus, 144 053 euroa.

Kunnan avaavaan taseseen 1.1.2023 on tehty kirjanpitolautakunnan hyvinvointi- ja kuntajaoston antamien lausuntojen (lausunto 128/2022 ja 139/2023) mukaiset kirjaukset.

Kirjanpitolautakunta on  14.11.2023 antanut lausunnon  sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen uudistuksesta johtuvan ns. vapaaehtoisen kuntayhtymän peruspääoman muutoksen käsittelystä kunnan kirjanpidossa. Lausunnon mukaan vapaaehtoisen kuntayhtymän vuoden 2023 avaavan taseen peruspääomaan voimaanpanolain perusteella tehdyt kirjaukset eli vapaaehtoisista kuntayhtymistä hyvinvointialueelle siirtyneen irtaimen omaisuuden arvo ja henkilöstön lomapalkkavelan määrä tulee viedä jäsenkunnissa taseen jäsenkuntaosuuksiin ja peruspääomaan.

Vapaaehtoisten kuntayhtymien, kuten peruspalvelukuntayhtymä Selänteen, jäsenkuntien on siis tullut vuoden 2023 tilinavauksessa oikaista omassa taseessaan oleva kuntayhtymäosuuden arvo vastaamaan kuntayhtymän taseen peruspääomaosuutta. Kuntayhtymän jäsenkuntien on tehtävä omiin avaaviin taseisiinsa vastaava muutos kunnan omistusosuuden suhteessa.

Avaustaseen muutokset on esitetty tilinpäätöksen liitetiedoissa.

Esittelijä vs. Kunnanjohtaja Sanna-Mari Vesanen

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää 
1) Tilikauden 1.1.-31.12.2023 tuloksen käsittelystä seuraavaa: 
2) oikeuttaa talous- ja henkilöstöjohtajan tekemään tilinpäätökseen teknisiä korjauksia, jotka eivät saa kuitenkaan vaikuttaa tilikauden tulokseen tai muuttaa tuloksen käsittelyä tai tekstin merkitystä,
3) Hyväksyy ja allekirjoittaa vuoden 2023 tilinpäätöksen,
4) Toimittaa tilinpätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan arvioitavaksi,
5) Saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Merkitään pöytäkirjaan, että valtuuston puheenjohtaja Mervi Niskakoski poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.57.

Kunnanhallitus 04.06.2024 § 203 

Tilinpäätöksessä ilmenneet oikaisut on tehty ja täydennetty tilinpäätös vuodelta 2023 tuodaan hyväksyttäväksi.

Esittelijä vs. Kunnanjohtaja Sanna-Mari Vesanen

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää 
1) Tilikauden 1.1.-31.12.2023 tuloksen käsittelystä seuraavaa: 
2) oikeuttaa talous- ja henkilöstöjohtajan tekemään tilinpäätökseen teknisiä korjauksia, jotka eivät saa kuitenkaan vaikuttaa tilikauden tulokseen tai muuttaa tuloksen käsittelyä tai tekstin merkitystä,
3) Hyväksyy ja allekirjoittaa vuoden 2023 tilinpäätöksen,
4) Toimittaa tilinpätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan arvioitavaksi,
5) Saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tarkastuslautakunta 07.06.2024 § 33

Esittelijä Puheenjohtaja

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta toteaa, että

1. Kunnanhallitus ja kunnanjohtaja ovat 27.3.3034 laatineet kunnan tilinpäätöksen sekä jättäneet sen tilintarkastajalla tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnalle arvioitavaksi ovatko vuoden 2023 toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet,

2. tilintarkastaja on suorittanut kunnan hallinnon, kirjanpidon, tilinpäätöksen ja konsernitilinpäätöksen 2023 tilintarkastuksen sekä esittää tilinpäätöksen hyväksymistä.

Tarkastuslautakunta tilintarkastajan esityksen mukaisesti esittää, että valtuusto hyväksyy kunnanhallituksen laatiman vuoden 2023 tilinpäätöksen liitteineen.

Päätös Tarkastuslautakunta siirsi asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen, koska lopullisen allekirjoitetun tilinpäätökset osalta oli vielä avoimia kysymyksiä.

Tarkastuslautakunta 10.06.2024 § 41  

121/00.03.00/2024  

Esittelijä Puheenjohtaja

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta toteaa, että

 1. Kunnanhallitus ja kunnanjohtaja ovat 27.3.3034 laatineet kunnan tilinpäätöksen sekä jättäneet sen tilintarkastajalla tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnalle arvioitavaksi ovatko vuoden 2023 toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet,

 2. tilintarkastaja on suorittanut kunnan hallinnon, kirjanpidon, tilinpäätöksen ja konsernitilinpäätöksen 2023 tilintarkastuksen sekä esittää tilinpäätöksen hyväksymistä.

 Tarkastuslautakunta tilintarkastajan esityksen mukaisesti esittää, että valtuusto hyväksyy kunnanhallituksen laatiman vuoden 2023 tilinpäätöksen liitteineen.

Päätös Hyväksytään  päätösehdotuksen mukaisesti.

Valtuusto 17.06.2024 § 44  

33/02.06.01.03/2024  

Päätösehdotus Kunnanvaltuusto päättää
- käsitellä tilinpäätöksen vuodelta 2023
- hyväksyä rahoitusosan sitovan määrärahan ylityksen 673 000 euroa
- hyväksyä tilikauden 2023 tuloksen käsittelemisen seuraavasti: tilikauden ylijäämä 280 255,13 euroa siirretään taseen omaan pääomaan edellisten tilikausien yli-/alijäämätilille

Päätös Kunnanvaltuusto
- käsitteli tilinpäätöksen vuodelta 2023
- hyväksyi rahoitusosan sitovan määrärahan ylityksen 673 000 euroa
- hyväksyi tilikauden 2023 tuloksen käsittelemisen seuraavasti: tilikauden ylijäämä 280 255,13 euroa siirretään taseen omaan pääomaan edellisten tilikausien yli-/alijäämätilille.