Kunnanhallitus
Pöytäkirja 06.02.2023/Pykälä 40

Kunnanhallitus 06.02.2023 § 40  

114/02.05.03/2022  

Valmistelija Kunnanjohtaja, 040 3008 200

Nivala-Haapajärven Seutu NIHAK ry:n seutuhallitus on käsitellyt hanketoiminnan rahoituksen luonteen vaikutusta NIHAKin maksuvalmiuteen.

NIHAK ry:n laaja oma projektitoiminta sitoo vaihtelevasti käyttöpääomaa, jolloin maksuvalmiuden parantamiseksi voidaan tarvita kassan vahvistamista kattamaan kulujen toteutumisen ja rahoituserien tilitysten välistä rahoitustarvetta. NIHAKin hankesalkun ja työntekijämäärän kasvu ovat lisänneet kuukausittaisia kustannuksia. Hankkeista saatavat projektien rahoitusosuudet tulevat aina useita kuukausia myöhemmin todellisten kulujen toteutumisesta. Yhdistyksen maksuvalmiuden parantamiseksi tarvitaan käyttöpääoman vahvistamista, jotta kulujen toteutumisen ja rahoituserien tilitysten välinen rahoitustarve saadaan katettua.

Yhdistyksen kassaa on vahvistettu aiemmin NIHAK Oy:ltä otetuilla 110 000 euron ja 50 000 euron lainoilla. Pankin kanssa yhdistys on neuvotellut mahdollisesta tililimiistä sekä enintään 300 000 euron lainan ottamisesta kattamaan projektien kulujen toteutumisen ja rahoituserien tilitysten välistä rahoitustarvetta. Sekä tililimiitti että laina edellyttävät jäsenkuntien takausta.

Lisäksi yhdistys on selvittänyt ns. siltarahoituksen käyttöä. Siltarahoitus on lyhytaikaista ja väliaikaista rahoitusta, joka tuo avun tilapäiseen kassan vahvistamiseen. Siltarahoitus toimii nimensä mukaisesti siltana käyttöpääoman tarpeesen ennen hankkeiden rahoituspäätösten mukaisia maksatuksia.

Seutuhallitus 20.12.2022 § 88 on kannattanut siltarahoituksen käyttöä NIHAK ry:n kassan vahvistamisessa. Asiaa on työstetty myös  jäsenkuntien kuntajohtaja-kokouksessa 18.1.2023. Lopputuloksena on päädytty esittämään jäsenkunnille siltarahoituksen käyttöä kassan vahvistamisessa.

NIHAK ry esittää haettavaksi jäsenkunnilta sitoumusta lyhytaikaiseen ja

väliaikaiseen tilapäislainaan, jota voidaan tarvittaessa hakea. Esityksenä on,

että jokainen jäsenkunta sitoutuu tilapäislainan antamiseen alla olevan taulukon ja ehtojen mukaisesti.

Kuntakohtaisen lainan toteutus:

-       Lainasta laaditaan velkakirja, jossa kuntakohtainen laina yksilöidään; lainasumma, kiinteä korko: 3 %, laina-aika nostoerittäin 6 kk.

-       Lainaa voidaan nostaa lainasumman puitteissa tarpeen mukaan projektitoiminnan rahoittamiseksi.

-       Lainaa nostetaan kuntakohtaisten lainasitoumusten suhteessa.

-       Lainapyyntö esitetään kunnille vähintään 2 viikkoa ennen lainan nostamista.

-       Vakuutena toimivat hankkeiden rahoituspäätökset, joiden toteutuminen tarkastetaan puolivuosittain seutuhallituksessa.

Hallintosäännön § 69 mukaan valtuusto päättää lainan antamisen periaatteista. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuusto päättää antolainojen ja vieraan pääoman muutoksista. Muutoin kunnan rahatoimesta vastaa kunnanhallitus.

Esittelijä Kunnanjohtaja Marjut Silvast

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy Reisjärven kunnan sitoumuksen lyhytaikaisen ja väliaikaisen ns. siltarahoituksen antamiseen NIHAK ry:lle seuraavien lainaehtojen mukaisesti:

1)  Reisjärven lainamäärä on enintään 24 993 euroa.

2)  Lainasta tehdään velkakirja, jossa kuntakohtainen laina yksilöidään;
     lainasumma, kiinteä korko 3 %, laina-aika nostoerittäin 6 kk.

3)  Lainaa voidaan nostaa lainasumman puitteissa tarpeen mukaan
     projektitoiminnan rahoittamiseksi.

4)  Lainaa nostetaan kuntakohtaisten lainasitoumusten suhteessa.

5)  Lainapyyntö esitetään kunnille vähintään 2 viikkoa ennen lainan nostamista.

6)  Vakuutena toimivat hankkeiden rahoituspäätökset, joiden toteutuminen
     tarkastetaan puolivuosittain seutuhallituksessa.

Päätös Hyväksyttiin.