Kunnanhallitus
Pöytäkirja 09.10.2023/Pykälä 286

Kunnanhallitus 09.10.2023 § 286  

98/02.05.01.01/2023  

Valmistelija Va. Talous- ja henkilöstöjohtaja Tiina Isotalus, 044 3008 505

 Lisätietoja antaa kunnanjohtaja Marjut Silvast, 040 3008 200

Valtionvarainministeriö on lähettänyt 27.9.2923 päivätyn kirjeen kuntien

harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksen hakemisesta vuonna 2023. Kunnan valtionosuutta voidaan kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta

annetun lain 27 §:n mukaan korottaa hakemuksesta harkinnanvaraisesti valtion

talousarvion rajoissa, jos kunta ensisijaisesti poikkeuksellisten tai tilapäisten

kunnallistaloudellisten vaikeuksien vuoksi on lisätyn taloudellisen tuen tarpeessa.

Sen arvioinnissa otetaan huomioon myös paikalliset erityisolosuhteet.

Harkinnanvaraisen valtionosuuden korotukseen on vuonna 2023 käytettävissä enintään 10 000 000 euroa. Hakemukset tulee toimittaa tiistaihin 17.10.2023 klo 16.15 mennessä sähköpostiosoitteeseen kirjaamo.vm@gov.fi tai osoitteeseen

Valtiovarainministeriö PL 28, 00023 VALTIONEUVOSTO.

Valtionosuuden korotuksen myöntämisen ehtona on, että kunta on hyväksynyt

taloutensa tasapainottamiseksi toteutettavia toimenpiteitä. Toimenpiteet

aikatauluineen ja euromääräisine vaikutuksineen on esitettävä valtionosuuden

korotusta koskevassa hakemuksessa. Jos toimenpiteitä ei ole päätetty hakuajan

loppuun mennessä, on hakemukseen merkittävä se, milloin valtuusto käsittelee

ne ja mitkä toimenpiteet ovat. Valtionapuviranomainen voi asettaa korotuksen

myöntämiselle ja käytölle myös muita kunnan talouteen liittyviä ehtoja.

Kirjeen liitteenä olevassa hakemuksessa tulee yksilöidä kaikki perusteet ja

erityisolosuhteet, joita kunta pitää syynä kuluvan vuoden talouden

tasapainottamiseen liittyviin ongelmiin. Perusteluissa on syytä painottaa sellaisia

tietoja, joita ei voida saada yleisistä tilastoista.

Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 27 §:n 2 momentin

mukaan valtionapuviranomainen voi asettaa avustuksen myöntämiselle ja

käytölle myös muita kunnan talouteen liittyviä ehtoja. Edellä mainitun lainkohdan

perusteella ministeriö asettaa valtionosuuden korotuksen käytölle seuraavat

ehdot hyväksytyn talouden tasapainotussuunnitelman lisäksi:

Hakemuksessa tulee arvioida erityisesti vuoden 2023 tilannetta. Perusteluissa tulee erityisesti tuoda esille ne toimenpiteet, joita kunta on tehnyt tai on

tekemässä poikkeuksellisten tai tilapäisten talousongelmien parantamiseksi.

Kuntien harkinnanvaraisesta valtionosuuksien korotuksesta päättää

valtiovarainministeriön esityksestä valtioneuvosto. Kuntien valtionosuuslain

46 §:n 6 momentin mukaan korotuksen maksamisen ajankohdasta päättää

valtiovarainministeriö. Myönnetyt korotukset maksetaan kuitenkin vuoden            2023 loppuun mennessä

Reisjärvi on toteuttanut valtuuston 27.5.2020 § 43 hyväksymää vuosille                     2020-2023 kohdennettua talouden tasapainottamisohjelmaa, jonka ansiosta kunnan kumulatiivinen tulos on vuoden 2022 tilinpäätökseen saatu ylijäämäiseksi. Reisjärven kuntatalous kohtaa kuitenkin merkittäviä haasteita kuluvana vuonna, jotka liittyvät sekä kunnan erityisiin olosuhteisiin että yleiseen taloustilanteeseen.

Vanhojen tilojen käytöstä poistaminen tulee näkymään vuoden 2023 tilinpäätöksessä käytöstä poistuneiden tilojen tasearvojen alaskirjauksina.

Mm. entisen lukion, hammashoitolan ja terveyskeskuksen rakennusten tasearvot ovat yhteensä noin miljoonan euron luokkaa. Vaikka Reisjärvi on talouden tasapainottamisohjelmalla pystynyt kattamaan aiemmat alijäämänsä ja kerryttänyt kumulatiivisen ylijäämän noin 900 000 euroon, vie vanhojen kiinteistöjen alaskirjaus kumulatiivisen tuloksen jälleen alijäämäiseksi. Vanhojen tilojen korvaaminen uusilla terveillä tiloilla on vaatinut merkittäviä investointeja koulu- , päiväkoti- ja sote-rakentamiseen muutaman vuoden aikajänteellä. Investoinnit ovat tarkoittaneet jo valmiiksi merkittävään velkataakkaan lisäyksiä, jotka rasittavat Reisjärven kokonaistaloutta. Lisäksi korkokustannusten nousu näkyy vuoden 2023 osalta yli 300 000 euron kasvuna talousarviossa varattuihin korkomenoihin.

Reisjärven hakemus harkinnanvaraiselle valtionosuuden korotukselle liitteenä.

Esittelijä Kunnanjohtaja Marjut Silvast

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää hakea harkinnanvaraisen valtionosuuden korotusta miljoona (1 000 000) euroa vuonna 2023.

Päätös Hyväksyttiin.